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地方治超標準不統一 降低貨運通行效率

商用車之家訊:  “三超”問題一直是公路客貨運輸行業最大的安全隱患,多發的公路安全事故也將治理“三超”工作推上了快車道,從最初的集中整治、罰款扣分到后來的推動“三超”入刑,國家治理“三超”的手段也日益嚴厲。
  “三超”問題一直是公路客貨運輸行業最大的安全隱患,多發的公路安全事故也將治理“三超”工作推上了快車道,從最初的集中整治、罰款扣分到后來的推動“三超”入刑,國家治理“三超”的手段也日益嚴厲。
 
  “三超”之害,無須贅言。但是一味的縱向深入,對于公路“三超”來說雖然威懾有余,可是難免有不足之處。各地治理“三超”的橫向標準不統一,則常常讓想要按“規矩”辦事的司機手足無措。

 

 

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各地治超標準不統一,讓司機手足無措

 

 

標準不一  降低通行效率

 

各地定義超載的標準不盡相同,處罰措施也不一致。例如,山西、河北、內蒙古等地對超載超限車輛實施罰款放行;北京則要求超載超限車輛卸載放行,并不罰款。各地對超載超限規定的不一致且互相不認可,造成車輛需要重復過磅、卸載,不僅浪費了司機和檢查人員的時間,而且降低了高速公路的通行效率。

 

“我跑一趟長途要經過多個省份,別說各個省份之間,就連同一個省的不同城市對超載的認定都有可能不一樣。有的時候,跑一趟活要反反復復卸載好幾次,我們即使不愿意也沒辦法。前一次卸載之后,到下一個地方的檢查站根本不被認可,還得再卸一次。車上運的是普通貨物還好說,頂多耽誤一些時間,如果是鮮活農產品,這樣折騰的損失就大了。而且經過檢查站的時候幾乎每次都要排隊,檢查、過磅、卸載哪一項都需要耗時間,堵車、排隊更是司空見慣。因為這些事情,經常是一天的行程耽誤成兩天,兩天的行程拖成三天。”北京新發地常年從事長途運輸的楊師傅告訴記者。

 

跑長途的司機一路下來,經常能拿到多張卸載單據。這些單據格式、內容都不盡相同,很難被其他檢查站認可,車輛經常要重復過檢。標準不統一帶來的不僅是司機的麻煩,還有檢查站工作人員的重復勞動,浪費了大量時間。這使得各地超載標準的統一顯得尤為重要。

 

治理“三超”滋生“三亂”

 

與“三超”帶來的安全隱患相比,公路“三亂”對客貨運行業的影響同樣不容小覷。“三超”治理缺乏統一標準,這種區域割據的管理也給公路“三亂”提供了滋生的土壤。

 

“在高速公路上遇到當地交通部門攔車檢查,很多司機都會盡量私下解決。至于私下給多少錢能解決,就看當地交通部門想要多少了。拿重復過磅、卸載這件事來說,但凡在路上已經卸載過一次就完全沒有必要再卸一次。但是,卸不卸最終還得當地的檢查人員說了算。經常有司機通過給好處的方式來避免重復卸載。通常是在這趟活時間比較緊張、怕耽誤交貨時間的情況下,司機才會花錢了事。”一位不愿透露姓名的貨車司機劉師傅(化名)介紹說,這種事在高速公路上“稀松平常”,司機的損失少則幾百元,多則上千元。而這種現象也不僅發生在檢查超載上,測超速、檢查證件等等五花八門的理由都會出現。

 

部分地區治理超限超載標準一覽

 

河北省

 

《河北省治理貨運車輛超限超載規定》于2010年6月26日由河北省政府第61次常務會議通過,自2010年8月1日起施行。

 

其中,對貨運車輛超限超載的規定如下:車貨總重超過55噸(不含55噸);單軸承重超過10噸(不含10噸);由汽車和全掛車組合的汽車列車,被牽引的全掛列車總重超過主車總重的;國務院有關部門認定的其他情形。有以上情形之一的貨運車輛為超限超載貨運車輛。

 

 

對超限超載車輛的處罰規定如下:對超載的車輛,公安機關交通管理部門按《中華人民共和國道路交通安全法》規定,扣留機動車至違法狀態消除。同時,對其中超載30%以內的,給予200元處罰,并記2分;超載30%以上、100%以內的,給予1000元處罰,并記6分;超載100%以上的,給予1500元處罰,并記6分。并將超限超載車輛所屬企業等情況抄報當地交通部門。

 

山西省

 

《山西省超限運輸車輛行駛公路管理實施辦法》對超限運輸車輛的規定如下:(一)車貨總高度從地面算起4米以上(集裝箱車貨總高度從地面算起4.2米以上);(二)車貨總長18米以上;(三)車貨總寬度2.5米以上;(四)單車、半掛列車、全掛列車車貨總質量40000千克以上;集裝箱半掛列車車貨總質量46000千克以上;(五)車輛軸載質量在下列規定值以上:單軸(每側單輪胎)載質量6000千克;單軸(每側雙輪胎)載質量10000千克;雙聯軸(每側單輪胎)載質量10000千克;雙聯軸(每側各一單輪胎、雙輪胎)載質量14000千克;雙聯軸(每側雙輪胎)載質量1800O千克;三聯軸(每側單輪胎)裁質量12000千克;三聯軸(每側雙輪胎)載質量22000千克。有上述情形之一者即為超限。

 

陜西省

 

《陜西省治理公路超限運輸辦法》對超限運輸的處罰規定如下:車貨總質量超過核定標準的(不含靜態磅秤稱量的誤差),由縣級以上公路管理機構責令改正,并按照下列標準進行處罰:

 

超過核定標準500公斤(含500公斤)以下的,予以警告;(二)超過核定標準500公斤以上2噸(含2噸)以下的,處200元以上1000元以下罰款;(三)超過核定標準2噸以上5噸(含5噸)以下的,處1000元以上3000元以下罰款;(四)超過核定標準5噸以上10噸(含10噸)以下的,處3000元以上1萬元以下罰款;(五)超過核定標準10噸以上的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

 

車貨總長、總寬、總高超限的車輛,由縣級以上公路管理機構責令其改正,并處500元罰款。

 

山東省

 

《山東省超限運輸車輛行駛公路管理規定實施辦法》對超限運輸車輛的規定與山西省相同。山東省政府于2010年1月22日通過了《山東省治理超限和超載運輸辦法》(以下簡稱《辦法》),自2010年4月1日起施行。

 

《辦法》所稱超限運輸是指超過法律法規、規章和國家標準規定的或者交通標志的限高、限長、限寬、限載標準的運輸車輛在公路上行駛的行為。超載運輸是指機動車載物超過核定載質量或者載人超過核定人數的行為。

 

其中,《辦法》對客車超載的處罰規定如下:旅客運輸車輛載客超過額定乘員的,由公安部門對駕駛員依法實施處罰并給予違法記分處理。

 

超過額定乘員20%以上的,還應當由交通運輸部門按照下列規定進行處理:超過額定乘員20%~50%的,停止營運3個月;超過額定乘員50%~80%的,停止營運6個月;超過額定乘員80%~100%的,停止營運9個月;超過額定乘員100%以上的,停止營運1年。

 

青海省

 

《青海省治理貨運車輛超限超載辦法》對超載超限的規定如下:超過車貨軸荷、總質量規定標準30%以下的,處1000元以上5000元以下罰款;超過車貨軸荷、總質量規定標準30%以上不足50%的,處5000元以上10000元以下罰款;超過車貨軸荷、總質量規定標準50%以上不足100%的,處10000元以上20000元以下罰款;超過車貨軸荷、總質量規定標準100%以上的,處20000元以上30000元以下的罰款。

 

福建省

 

重點查處車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛,嚴禁其上路過橋。一經認定超限超載,運輸車輛必須卸載貨物,消除違法狀態后方可放行,絕對不許只罰不卸或以罰代管。

 

為保持治超高壓態勢,聯合治超采用固定檢測與加密路面巡查相結合的方式。全省共有49個一類、二類超限運輸檢測站,負責開展對車輛超限超載的認定、卸載和處罰。為有效支撐聯合治超開展,福建省交通運輸廳要求24個一類治超檢測站必須24小時執勤。

 

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