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近幾年的春運中，站在聚光燈下的總是鐵路、民航等部門。盡管公路運輸具有方便、快捷、班次密集、靈活、不需要提前搶票等特點，且擁有“從門到門”的運輸優(yōu)勢，但是從近兩年的道路公司運行數(shù)據(jù)顯示，公路運輸?shù)穆每土空尸F(xiàn)一種下滑的趨勢。
“鐵路特別是高速鐵路以及民航運輸快速發(fā)展，一票難求的問題基本緩解，使整個客運市場逐步回歸理性和有序，也肯定會沖擊到以前本身就畸形發(fā)展的道路運輸市場。”西南交通大學(xué)教授帥斌在接受記者采訪時指出。
多省市呈下滑趨勢
作為歷屆春運期間的人員流動大省，廣東省的數(shù)據(jù)有著一定風(fēng)向標(biāo)的意義。
1月26日，廣東省公安廳交管局公布了一組數(shù)據(jù)，預(yù)測今年廣東省春運公路客運將達1.19億人次，約占春運旅客發(fā)送量的90%，同比基本持平。不過2014年的春運廣東省的道路發(fā)送旅客人次已經(jīng)開始出現(xiàn)同比下降的趨勢。
與此類似的是，2015年春運期間江蘇省道路旅客運輸量預(yù)計超過1.1億人次，同比增長2%左右，而2014年的增速為3.56%。
首都北京也在近日公布了一組春運的運力數(shù)據(jù)。據(jù)預(yù)測，2015年春運期間進出京客流總量將突破4000萬人次，預(yù)計達4059萬人次，比2014年春運增長約5.5%，其中，鐵路、民航、公路（省際）客運量預(yù)計分別增長6.5%、5.5%、1.2%。
不難發(fā)現(xiàn)，雖然上述省市的公路發(fā)送旅客數(shù)量還是在增長或是持平，但是同比增速已經(jīng)開始放緩，或是已經(jīng)遠低于鐵路、民航的客運量增速。
對此，帥斌指出：“道路運輸主要承擔(dān)中短途客運，中短途客運量在全社會客運總量中還是占主要的比例。而中短途客運需求與中長途客運需求的變化是有區(qū)別的，除了共性的人口數(shù)量、居民收入水平影響外，區(qū)域人口集中化趨勢、城鎮(zhèn)化進程加速、道路客運供給質(zhì)量的快速提升等因素都會刺激中短途客流需求的增長。這也是道路運輸量還在增長的主要原因。”
而據(jù)浙江省交管部門預(yù)測的數(shù)據(jù)顯示，2015年春運期間，浙江省道路旅客運輸量為1.47億人次，比去年減少3.3%。貴州省、河北省道路客運方面預(yù)計發(fā)送旅客人次與2014年相比也略有降低。
但是不可否認(rèn)的是，道路運輸在春運乃至日常的運輸體系中仍然扮演著十分重要的角色。
2014年12月22日，國家發(fā)展改革委、交通運輸部、公安部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了一份名為《交通部關(guān)于認(rèn)真做好2015年春運工作的通知》，通知中披露了這樣一組數(shù)據(jù)：2015年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束，共計40天。初步預(yù)計，春運期間不含公共電汽車及出租車的全國旅客發(fā)送量將達到28.07億人次，比2014年增長3.4%（同口徑計算），其中道路24.2億人次，增長2.5%；鐵路2.95億人次，增長10%；水運4430萬人次，增長2%；民航4750萬人次，增長8%。
不難發(fā)現(xiàn)，道路運輸仍然在春運過程中承擔(dān)著絕大多數(shù)旅客的出行重任，道路運送旅客數(shù)量占到全國旅客數(shù)量的86%。
實際上每年春運，鐵路都會有“棄短保長”的情況發(fā)生，放棄一些中短途線路。此時公路運送的重要性更加體現(xiàn)出來。
多重因素沖擊
“近十多年來，鐵路特別是高速鐵路以及民航運輸快速發(fā)展，一票難求的問題基本緩解，使整個客運市場逐步回歸理性和有序，毫無疑問，肯定會沖擊到以前本身就畸形發(fā)展的道路運輸市場。”帥斌在接受記者采訪時分析道。
“從綜合運輸系統(tǒng)的角度出發(fā)，公路客運的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢是在中短途，在中長途距離上毫無疑問應(yīng)該由鐵路和民航來擔(dān)當(dāng)，不論從社會資源最優(yōu)配置還是出行者經(jīng)濟性和舒適性等考量都應(yīng)該如此。”帥斌向記者表示，“但由于我國春運的獨有特點，加之長距離運輸系統(tǒng)建設(shè)的歷史欠賬，鐵路和民航的最大能力相比春運長途客流的波峰需求是有缺口的，這個缺口一般是通過公路客運甚至私家車、摩托車等形式來填補的，形成了巨大的社會問題。”
在業(yè)內(nèi)人士看來，私家車的出行也一定程度上分散了公路交通的運力。
根據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》，從2015年除夕開始，小客車就可以享受連續(xù)7天的高速公路免費之旅。
這對于不少私家車主來說是一個利好消息，開私家車回家過年，或是在周邊自駕游玩成了春運期間出行的另一種選擇方式。
不過帥斌對于這種說法有著不太一樣的觀點。他指出：“選擇私家車返鄉(xiāng)的主要原因是高速公路密度迅速增大，目前已經(jīng)基本覆蓋縣級節(jié)點，使自駕回家更加快速、便捷，私家車另外的優(yōu)點是可以攜帶大量的物品，更加滿足節(jié)日返程的需求。至于高速公路免費，也有一定的作用，但絕非主要的因素。”
有省級交通部門預(yù)測，2015年春運公路客流主要受私家車快速增長、鐵路分擔(dān)率加大、黃金周高速免費通行等因素的影響，公路客流將繼續(xù)成下降趨勢。
以湖北省武漢市為例，2014年的春運湖北公路客運集團就因為武咸城際鐵路開通，武漢四大客運站的客流下降近四成。
春運結(jié)束之后，湖北公路客運集團相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時就表示，將調(diào)整300公里以內(nèi)的班線運輸，基本放棄長途，將短途做成自己的品牌。同時，大力發(fā)展旅游運輸，并按照以貨補客的模式，發(fā)展小件快運業(yè)務(wù)。
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