新聞事件：油價漲票價不敢漲太糾結

3月20日，柴油每升平均上漲0.51元，泰安——北京的客車光油費要多花80元。想漲票價擔心乘客少，不漲成本只能自己承擔，這讓客運公司很糾結。 3月20日上午，在交通賓館汽車站的休息室里，跑泰安——北京線路的6位司機抱怨油價上漲。“柴油又漲了5毛錢，這線路真沒法跑。”班線車主王克說，泰安 ——北京的距離是520公里，百公里油耗30升。柴油從每升7.48元漲到7.99元后，光油費就要多花80元，達到1246元。 “現在的票價是每人110元，昨天從北京回來一共拉了4名乘客，中途還有兩人在任丘下車，一趟下來只賺了273.6元，連油錢都不夠。”剛從北京回來的魯 J22999車的司機王先生說，客車滿員可以拉44人，每人票價是110元，但經常出現只拉到四五名乘客的情況。“物價局核定的票價上限是175元，我們不敢漲錢，乘坐高鐵泰安到北京3小時才145元，坐客車要8小時，漲價后擔心乘客更少。”

點評：公路客運療傷只能靠自己

油價上漲，引發了一連串的連鎖反應，首當其沖的就是公路客運，作為消耗石油的大戶，公路客運業每次面對油價上漲都感覺很受傷，一方面，不像城市公交、農村客運那樣有燃油補貼；另一方面，怕客源流失，不敢輕易漲票價。在雙重因素作用下，公路客運的日子越發艱難。筆者看到，在油價上漲的消息公布后，許多地方出臺措施，或啟動油價運價聯動機制，或要求采取措施，減輕經營者的負擔，但這些都難解公路客運的油價成本壓力。 目前來看，油價飆升已是大勢所趨，汽油已經進入“8”時代，柴油估計也不遠了。對于公路客運從業者來說，目前指望票價調整，只能是解一時之困，而政策扶持也不會有大的突破。即使呼吁多年的燃油補貼，也一直未見有動作。因此，公路客運只能自救，轉變企業發展方式，從管理要利潤，積極采用現代科技手段降低其他方面的開支，謀求多元化發展之路，做強做大等，才能更好地應對油價上漲。

新聞事件：張家口7座以上營運客車實行等級管理

日前，市交警支隊對全市7座以上營運客運車輛駕駛人實行等級管理，制作“駕駛人安全等級提示卡”并粘貼在每輛客車醒目位置，客運司機駕駛“水平”如何，乘客一目了然。 此次在每輛客車車門正對方向醒目位置粘貼的“駕駛人安全等級提示卡”，包含本輛客運車有無道路交通事故、違法記分等信息。提示卡上的“駕駛人姓名”、“車輛所屬單位”、“車號”由轄區各交警大隊填寫，在“監督電話”一欄內填寫本交警大隊名稱和監督舉報電話。提示卡共分為四種類型：一級駕駛人“提示卡”為紅色黑字，一顆星（最低安全級別)；二級駕駛人為黃牌黑字，二顆星；三級駕駛人為藍牌黑字，三顆星；四級駕駛人為綠牌黑字，四顆星（最高安全級別）供乘客了解車輛相關信息。據介紹，下一步交警部門將針對不同等級駕駛人的等級劃分，有針對性地開展交通安全宣傳教育和培訓工作，尤其對低等級安全級別駕駛人將會同客運企業進行集中教育培訓。

點評：司機分級助力安全管理

交通運輸部、公安部聯合印發了《關于進一步加強客貨運駕駛人安全管理工作的意見》（簡稱《意見》）。《意見》從駕駛員培訓考試、準入資格管理、日常教育監管、嚴格責任追究4個方面，出臺了17項管理措施。可以說，張家口市此次嘗試，切合了兩部委的精神，將在發揮社會監督力量、實現對駕駛員日常動態的管理上起到一定作用。乘客可以通過等級提示卡，對自己所乘坐的司機駕駛水平有一個大概的了解，這滿足了乘客的知情權。當司機出現一些不安全的駕駛行為時，有了之前的提示，出于對自身生命財產安全的考慮，乘客將會起到勸導、監督的作用。而駕駛水平較高的司機，無疑更能吸引乘客乘坐，此升彼降，調節的作用就顯現出來。不過筆者有個擔憂，期間乘客的自主權和監督權有多大？當乘客指出問題，甚至因此不愿意乘坐該車時，他的訴求能否得到滿足？而這將是決定政策實施效果的關鍵因素。

新聞事件：太原晉城新增公交全改用雙燃料

近日，記者從山西省交通運輸廳獲悉，今年，山西省交通運輸行業將繼續推進交通運輸節能減排，降低公路污染和車船排放，單位運輸周轉量能耗下降1%。 據介紹，省交通運輸廳一直在推進交通運輸的節能減排。2010年，《山西省交通運輸廳關于進一步加強交通運輸行業節能減排工作的意見》出臺。去年，山西省交通節能減排更是將環境影響評價與監測、環境保護“三同時”等制度在公路建設中同步落實。服務區“零排放”、雁門關隧道照明節能改造試點工程進展順利。 另外，去年山西省運輸車輛燃油消耗量監測與限值制度也深入實施。全省15.2%的高耗能營運車輛退出市場，單位運輸周轉量能耗下降了1%。清潔燃料在城市客運行業得到推廣。太原市、晉城市新增公交車輛全部使用了天然氣、煤層氣燃料，大部分出租車進行了雙燃料技術改造。

點評：山西推廣天然氣、煤層氣是正道

交通運輸部去年印發了《公路水路交通運輸節能減排“十二五”規劃》，其中提到，“十二五”時期交通運輸節能減排工作進入新階段，建設資源節約型、環境友好型社會，迫切要求交通運輸加快轉變發展方式，強化節能減排。因此，太原利用自身豐富的煤層氣資源，對公交車輛進行改造，是轉變交通發展方式、打造低碳交通運輸體系的嘗試之一。筆者早有耳聞，山西有著豐富的煤層氣資源，但是應用在車輛上較少，資源被白白浪費掉。隨著這幾年天然氣客車的成熟和人們觀念的轉變，煤層氣開始在公交、貨車上得以推廣。此次太原晉城新增的公交車全部采用了雙燃料，不僅節能減排，而且降低了使用成本，一舉兩得。在煤炭資源豐富的地區，不妨下功夫推廣天然氣、煤層氣、甲醇等清潔燃料車輛，一方面，可以把煤炭開采過程中的“副產品”充分利用；另一方面，對于當地運輸系統實現節能減排目標也大有裨益。

新聞事件：校車立法 山東省青島市先行嘗試

青島市人大代表、青島交運集團總經理劉永康一直對青島市的校車發展予以關注，其中，校車安全立法的問題是他目前最關注的。 劉永康指出，青島的校車運營比較混亂，存在幼兒園、小學等自配校車和一些社會小企業運營的校車，車輛安全性能無法保證。然而作為替代品的校車，在一定時間內有存在的意義，因此在退出過程中不能搞一刀切，必須有個逐漸的過程。 交運集團在去年成立了專業校車公司，作為國內第一家專業校車運營的國企，在不到一年的運營中，已經摸索建立起了專業校車的服務標準，“專業的事必須交給專業的公司來做。”劉永康說，有專才有精，有了精致精心，才有安全可言。

點評：國家和地方都應對校車立法

筆者了解到，作為一家專業的運輸企業，青島交運在去年就開始嘗試校車經營，并為此成立了校車運營公司。但經過半年多的試點，實踐證明校車運營是虧損的，并且后續資金如何補上讓青島交運發了愁。盡管青島交運制定的校車運營方案相對專業，而且無論是對車輛的使用和提供的接送服務，都比學校組織的、個人承包的校車專業得多，可是依然受到資金不足以及社會校車意識欠缺的困擾。可以說，青島交運提出的“校車立法應該走在前面”的建議是切合實際的。從本報前往甘肅慶陽調查的情況來看，雖有校車，卻無法可依、無人來管，導致校車用不了也用不好。因此，在國家出臺政策、法律的同時，地方也應該有自己的政策和立法，盡快制定出適合本地區的校車安全法規和政策。與此同時，明確財政對于校車支持的力度，這樣才能讓校車開得了并用得好。